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Mardi 10 juin 2008
Chers amis,

En attendant un compte-rendu plus complet, voici les points que j'ai retenu (sauf erreurs) du Conseil national du Mouvement Démocrate du 8 juin.

D'abord, le Conseil national a approuvé la création par François Bayrou de 6 postes de vice-présidents et d'autant de secrétaires nationaux que nécessaire. Ils seront nommés dans les prochains jours.

Il y a eu environ 42 candidats pour le Comité de conciliation et de contrôle. En attendant que chacun d'entre eux soit auditionné et sélectionné selon des critères à définir prochaînement, les membres nommés voient leur mandat durer jusqu'au 31 décembre. Leurs successeurs seront élus par le Conseil national lors de sa dernière séance de l'année et prendront leurs fonctions au 1er janvier. A l'unanimité, Gilles Artigues a été élu médiateur des adhérents.

Il y avait 10 candidats au secrétariat du Conseil national, chacun d'entre eux s'est présenté brièvement et a indiqué les raisons de sa candidature. Sont élus Céline Alléaume, déléguée nationale, avec environ 60-70 voix, Christophe Madrolle (environ 50-60 voix) et Edith Guccini (environ 45-55 voix). Ma candidature, la plus applaudie, n'a recueilli que 29 suffrages, soit une 6e ou 7e position. Celle de Nadia Falfoul a recueilli 36 suffrages.

La consultation annoncée par François Bayrou suite aux critiques de Jean Arthuis et de Thierry Cornillet devrait avoir lieu par correspondance fin juin, sinon début juillet.

De même, toutes les élections départementales (Présidence, conseil départemental et conférence nationale) auront lieu le 27 septembre. Chaque mouvement départemental doit produire son règlement intérieur conforme au règlement intérieur national avant le 30 juin. Le CCC donnera un règlement intérieur pour les élections.

Enfin, les universités d'été du MoDem auront lieu aux environs du 14 septembre à Saint-Raphaël (Var).

Le prochain Conseil national devrait se réunir début juillet.


Jérôme Charré 
par Jérome CHARRE, conseiller national MODEM publié dans : Vie interne du MODEM
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Dimanche 11 mai 2008


Remarques liminaires de François Bayrou :

o Election importante pour notre fonctionnement, mais ne pas se tromper d’enjeu : l’enjeu n’est pas le pouvoir au sein du MoDem, mais que des forces considérables cherchent à nous faire disparaître. Nous devons agir comme un « commando », en cohérence, avec efficacité.

o FB veut la démocratie et rejette le bazar (les Verts sont morts d’un « intégrisme démocratique » imposant un règlement trop complexe). Et un parti qui n’a pas un « vrai chef » est mort d’avance. Nous ne cherchons pas à construire une « République » en miniature, mais un vrai commando.

o Toutes les propositions alternatives envoyées au Mouvement Démocrate ont été lues par FB. A ceux, notamment parmi leurs auteurs, qui déplorent que leur version ne serve pas de base de départ à la discussion, FB rétorque que c’est comme au gouvernement, la proposition de loi est proposée par l’écecutif, puis les parlementaires proposent les amendements. Il fallait bien choisir la version de départ pour commencer et il ne voulait pas qu’elle soit trop lourde et complexe. Tous les amendements seront étudiés de toute façon.

o Concernant le type de scrutin pour les mouvements départementaux, FB accorde une préférence au vote à la proportionnelle (à la plus forte moyenne) d’une direction collégiale, moins conflictuelle et permettant la représentation pluraliste des adhérents.

Remarques Générales :

o Participation de seulement 3 membres de l’éxécutif aux débats. Remarquons l’absence (volontaire ?) de Corinne Lepage, alors qu’elle a beaucoup contribué aux propositions alternatives de projet de règlement intérieur.

o Rappeler dans le RI la définition des instances et des missions des fonctions.

o Eviter de reprendre dans le RI ce qui est déjà inscrit dans les statuts (hors séance : peut-être rappeler aussi la pyramide des droits : Statuts > RI du Conseil National > RI du conseil Départemental ?)

o Penser à respecter la parité sur les listes (voir si déjà précisé dans les statuts).

o Certaines propositions trop compliquées, et aussi voulant imposer une interdiction de candidature à des élus pour éviter le cumul (alors que cela peut permettre une osmose des expériences est utile et enrichissante), même au sein du Comité de Conciliation et de Contrôle (Bayrou souhaite y proposer des membres expérimentés du Comité Exécutif), est trop contraignante.

Mouvements départementaux :

o Il y a consensus dans la salle pour une direction collégiale élue à la proportionnelle à la plus forte moyenne. Reste à déterminer si le président et les vice-présidents sont élus au suffrage direct par les adhérents ou par un bureau qui lui-même est élu (à la proportionnelle de préférence) par les adhérents.

o FB est favorable (moi aussi !) à une représentation pluraliste des opinions et des territoires pour les Conseils Départementaux (cela signifie-t-il qu’en plus d’élire des représentants d’adhérents sur des listes départementales à la proportionnelle, il y aurait aussi les représentants des sections locales, par exemple 1 ou 2 par circonscriptions ? Dans ce cas faut-il en même temps que le vote élire ces représentants locaux ?)

o Reste aussi à déterminer le nombre de conseillers départementaux, en fonction des nombres d’adhérents, avec seuils.

o Laisser les mouvements départementaux autonomes sur leur propre RI et leur organisation locale, notamment des sections locales.

o Ne pas oublier le Mouvement des Français à l’Etranger.

Mouvement Internet :

o Animateurs et modérateurs mais pas lieu de pouvoir et d’affrontements internes.

o Pas en concurrence avec les Mouvements départementaux.

o Pour les adhérents qui n’ont pas internet, prévoir un point de rencontre possible une fois par semaine sur un point disposant d’internet pour leur donner des infos et leurs permettre d’accéder aux blogs MoDem (éventuellement parrainage/initiation par des internautes ?). Ne pas faire payer ceux qui, n’ayant pas internet, doivent recevoir les infos par courrier. Réfléchir plutôt à une contribution de solidarité pour financer ce coût.

Conférence Nationale :

o préciser le nombre de représentants (1 pour 20 adhérents ?)

Comité de Conciliation et de Contrôle :

o Sorte de « conseil des sages », équivalent au conseil constitutionnel.

o Un candidat à une élection ne peut pas faire partie du CCC qui statuera sur cette élection,

o Un médiateur pour régler les cas « évidents » et multiples qui ne nécessitent pas vraiment d’arbitrage,

o Quelques membres auditeurs pour assurer une formation de nouvelles personnes afin de prévoir la relève d’anciens.

 

par Mouvement Democrate publié dans : Vie interne du MODEM
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Vendredi 25 avril 2008
Projet de réforme des institutions : CAP21 pour une démocratie plus participative
24/04/2008

Pour CAP21, parti écologiste fondateur du Mouvement Démocrate et présidé par l’ancienne ministre Corinne LEPAGE, le projet de réforme des institutions présenté par le Gouvernement à la suite des travaux de la commission Balladur est insuffisant au regard des enjeux auxquels la société française doit faire face en particulier en terme de modernisation de la vie démocratique.

Quatre raisons principales conduisent à ce constat :

- la règle du scrutin majoritaire continue de fonder la loi électorale et de favoriser ainsi le bipartisme plutôt que de rechercher un équilibre dans la représentation, plus fidèle à la diversité des sensibilités politiques de nos concitoyens

- l’absence de droits nouveaux pour les citoyens comme on peut le trouver dans des démocraties avancées : référendum d’initiative populaire, refonte du Conseil Economique et Social

- l’absence d’une vraie modification du contrôle de l’exécutif

- l’absence d’un pouvoir judiciaire réellement indépendant notamment au regard des propositions relatives la nomination des membres du Conseil Supérieur de la Magistrature

Pour Corinne LEPAGE, « nos institutions ont vieilli et sont aujourd’hui inadaptées au 21ème siècle. La Vème République a été bâtie sur mesure pour le Général de Gaulle et a été corrompue par ceux-là mêmes qui devaient la servir. Elle porte les marques d’une histoire qui nous semble bien ancienne, l’époque de la reconstruction nationale, un temps sans mondialisation et avec un pouvoir médiatique et une puissance financière tout juste émergents ».

Pour Eric DELHAYE, porte-parole de CAP21, « il faut tenir compte de l’aspiration des Français à une République exemplaire, à un Etat modeste, à une démocratie irréprochable et davantage à leur écoute. La réforme proposée ne donne pas de signal politique fort dans cette direction ».

Ainsi Corinne LEPAGE, sur la base de ses réflexions autour d’une « Constitution pour une nouvelle République » parue pour les Présidentielles de 2007 et CAP21 proposent d’amender le texte lors du travail parlementaire sur les points suivants :

- instaurer un nouveau système de nomination aux postes-clés de l’Etat qui fait intervenir l’élection aux 3/5 des voix de l’Assemblée Nationale. Ce système doit prévaloir en particulier pour la nomination des membres du Conseil Supérieur de la Magistrature
- renforcer le cumul des mandats, limitant en particulier les mandats des parlementaires dans le temps (maximum de 2 mandats)
- donner au Parlement un véritable pouvoir de contrôle grâce à des commissions d’enquête et des moyens de contrôle financier et budgétaire
- créer un Conseil de la Société Civile en lieu et place du Conseil Economique et Social chargé d’assurer la participation de la société aux grands débats, mais également doté de nombreux pouvoirs de propositions
- reconnaître de nouveaux droits pour les citoyens comme le référendum d’initiative populaire
- renforcer la laïcité et le pluralisme politique

par CAP 21 publié dans : Politique intérieure
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